（2006年2月22日市四屆人大八次會(huì)議第三次大會(huì)通過） 

    沙澧兩河是漯河得天獨(dú)厚的風(fēng)貌資源，為中原城市群所獨(dú)有，建設(shè)濱河宜居城市的畫龍點(diǎn)睛之處即是沙澧兩河風(fēng)景游覽區(qū)的開發(fā)建設(shè)。我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，更把建設(shè)具有較高品位的生態(tài)宜居濱河城市作為三個(gè)發(fā)展定位之一，加快兩河沿岸風(fēng)景游覽區(qū)的開發(fā)建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。
    兩河沿岸的風(fēng)景游覽區(qū)建設(shè)，與市民生活息息相關(guān)，對提高城市競爭力意義重大。加快兩河沿岸風(fēng)景區(qū)建設(shè)不僅是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要舉措,也是開放型、區(qū)域性中心城市建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
    目前，全市上下已形成盡快開發(fā)建設(shè)兩河的共識，具備了有利條件。我市應(yīng)抓住機(jī)遇，乘勢而上，圍繞兩河多做文章，把漯河建成中原城市群中獨(dú)具特色的濱河城市和風(fēng)景名勝城市。
為此特提出以下建議：
    一、科學(xué)編制兩河修建性詳細(xì)規(guī)劃，把市區(qū)段兩河開發(fā)建設(shè)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，列入“十一五”規(guī)劃。
    二、兩河建設(shè)要根據(jù)市區(qū)段沿河的自然特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，本著統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，每年沿河都要有一個(gè)或幾個(gè)區(qū)段開工建設(shè)，逐步使兩河形成美麗的景觀帶和觀光通道。
    三、市區(qū)兩河開發(fā)建設(shè)要與盤活沿河土地資源緊密結(jié)合，以地生財(cái)，籌措開發(fā)建設(shè)資金。
    四、沙澧兩河開發(fā)要嚴(yán)格按照沙澧河沿岸控制性詳細(xì)規(guī)劃組織實(shí)施，嚴(yán)禁在兩河風(fēng)景帶擺放工業(yè)項(xiàng)目特別是有污染的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防擅自變更規(guī)劃，確保兩河沿岸按照規(guī)劃良性、有序建設(shè)，以利提升生態(tài)宜居濱河城市的品位。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建議市政府成立沙澧河開發(fā)建設(shè)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)城建、園林、水利、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、河道管理等部門。要加大財(cái)政及社會(huì)投資融資力度，統(tǒng)籌安排水利、城建、園林等項(xiàng)目投資。要統(tǒng)一規(guī)劃，劃分職責(zé)，制訂目標(biāo)，分期實(shí)施，確保兩河風(fēng)景游覽區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止職責(zé)不清、各自為戰(zhàn)、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，以利建設(shè)方案的順利實(shí)施，早日造福于民。