時間:2014-01-01來源:
(2013年12月27日漯河市第六屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)
漯河市第六屆人民代表大會常務委員會第十二次會議,聽取并審議了市城鄉規劃局局長高繼周受市人民政府委托所作的《關于我市2013年城市總體規劃執行情況的報告》,會議同意這個報告。會議認為,一年來,城市總體規劃修編及執行情況較好,控規和專項規劃編制取得明顯成效,違法建設得到一定遏制。為進一步提高城市總體規劃執行的科學性、嚴肅性,會議作出以下審議意見:
一、強化總規龍頭地位,切實維護規劃嚴肅性。漯河市城市總體規劃(2012-2030)已經編制完成并報省政府待批,各級政府要牢固樹立規劃的剛性意識,正確處理執行總規與發展經濟的關系,維護總規權威,依法認真貫徹執行。高度重視專項規劃、控制性詳細規劃等各類規劃與城市總體規劃的配套銜接,形成對接緊密、有機統一的規劃體系,專項規劃編制沒有完成的要抓緊落實。各類專項規劃包括各區產業集聚區規劃必須服務服從于城市總體規劃,規劃強制性內容所確定的道路、綠化、市政設施、科教文衛等公共用地,任何單位未經法定程序批準,不得擅自調整或改變用途。違反總規實施的項目,要依法依規予以整改。
二、突出生態宜居,科學推進城市開發建設。要進一步加強城市發展方向問題的研究,保障城市發展的合理空間和可持續。城市開發建設要尊重科學,注重保護生態環境和人文歷史資源,科學安排建設規模和時序。要圍繞城市發展定位,加強對城市建筑風貌的研究,確定特色彰顯的城市建筑風格,努力建設特色城市。突出抓好交通軸、景觀軸和重要區域、重點地段、重要節點的城市設計,發揮城市設計在提升城市建設品位中的引領作用。要立足城市建設實際,開展中心城區建設強度、高度等的分區研究,合理控制各區域人口規模和開發強度,合理控制建筑容積率和密度。主城區城市綜合體開發和“兩改”建設等要疏密有度,完善各項公用基礎設施,防范和減少“城市病”。產業集聚區建設要強化用地節約集約,切實提高土地利用效率。
三、嚴格規劃管理,依法查處違法建設。注重規劃信息化和人才隊伍建設,建立適應經濟社會發展需要的、科學實用的規劃信息體系和規劃人才隊伍,大力推進和落實規劃精細化管理。明確市區兩級管理職責和工作流程,進一步優化規劃審批程序,壓縮審批周期。加強建設項目批前、批中和批后管理,堅決杜絕未批先建、建中更改、違反規劃等違法違規行為。持續保持打擊違法建設的高壓態勢,堅持“扣繳妨害城市建設經濟補償金”制度,嚴肅考核獎懲,加強動態巡查,做到早發現、早制止,堅決把違法建設消滅在萌芽狀態。