關(guān)于我市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程情況的報(bào)告
時(shí)間：2015-06-29來源：
——2015年6月29日在漯河市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議上
市畜牧局局長(zhǎng) 吳書清
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程情況，請(qǐng)予審議。
一、主要成效及措施
2012年以來，在市人大的監(jiān)督支持下，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大生態(tài)文明戰(zhàn)略，把發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體的生態(tài)畜牧業(yè)作為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略舉措，全面實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程和雙匯產(chǎn)業(yè)化工程提升行動(dòng)，取得了明顯成效。目前，全市年出欄5000頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)70%以上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)循環(huán)，直接減排養(yǎng)殖業(yè)污水100多萬噸。2014年2月，漯河被確定為河南省生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)試驗(yàn)示范市。2015年5月8日，全省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漯河召開，省畜牧局局長(zhǎng)宋虎振對(duì)我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展給予了“謀劃早行動(dòng)快、措施硬抓得實(shí)、載體多開局好”的高度評(píng)價(jià)。新華社、河南電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)等新聞媒體先后報(bào)道了我市的做法和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院研究室以《河南省漯河市發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的啟示》為題撰寫了專期送閱件。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）深化認(rèn)識(shí)，及早謀劃，努力營(yíng)造生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)良好環(huán)境。一是深入調(diào)研論證，深化思想認(rèn)識(shí)。我市認(rèn)真貫徹黨的十八大提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略，在2012年國(guó)務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》實(shí)施之前，迅速對(duì)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用問題進(jìn)行了調(diào)研論證，深化了對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)緊迫性、必要性、可行性的認(rèn)識(shí)。即：“發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨，必須早做；實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治是法律規(guī)定的必由之路，不得不做；推行農(nóng)牧結(jié)合是國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐證明，切實(shí)可做。”二是超前謀劃運(yùn)作，準(zhǔn)確導(dǎo)向定位。圍繞生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，市政府組織畜牧、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，進(jìn)行了大量深入的實(shí)地調(diào)研，先后赴浙江、信陽、南陽學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開了多次不同層面的座談會(huì)，并聽取了市畜牧局關(guān)于實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程的專題匯報(bào)。2013年初，市政府召開常務(wù)會(huì)議，決定迅速把發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體的生態(tài)畜牧業(yè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，把過去對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)整為重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，致力于把漯河建成全省乃至全國(guó)的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)先進(jìn)市，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。2013年以來，市政府先后下發(fā)了《漯河市雙匯產(chǎn)業(yè)化工程提升行動(dòng)實(shí)施方案》（漯政辦〔2013〕82號(hào)）、《漯河市人民政府關(guān)于實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程的意見》（漯政〔2014〕54號(hào)）等一系列文件，組織召開了全市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，市政府市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并做重要講話，把生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程列入十五件民生實(shí)事、全市三農(nóng)工作“四大工程”和市政府目標(biāo)考評(píng)體系，明確了10多個(gè)市直部門的職責(zé)任務(wù)，為生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)營(yíng)造了濃厚發(fā)展氛圍和良好政策環(huán)境。
（二）加大投入，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治問題，關(guān)鍵是養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施不配套，規(guī)模化發(fā)展與種植業(yè)分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益凸顯，大量畜禽糞污得不到資源化利用。結(jié)合漯河養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，決定把生豬養(yǎng)殖場(chǎng)作為重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，把養(yǎng)殖場(chǎng)糞污儲(chǔ)存、處理、利用基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，把利用養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)田就地就近全部消納畜禽糞污作為根本途徑，制訂了《漯河市雙匯產(chǎn)業(yè)化工程提升行動(dòng)項(xiàng)目管理辦法》，力求最大限度的體現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。二是加大財(cái)政投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。為充分發(fā)揮好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收的生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)不限數(shù)量、上不封頂。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次：對(duì)年出欄生豬5000頭，污水儲(chǔ)存池2500立方米，流轉(zhuǎn)土地1000畝以上的養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元；年出欄1萬頭、污水儲(chǔ)存池5000立方米、流轉(zhuǎn)土地2000畝以上的獎(jiǎng)補(bǔ)60萬元；年出欄5萬頭、污水儲(chǔ)存池25000立方米以上、流轉(zhuǎn)土地1萬畝以上的獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。2013年以來，市財(cái)政拿出2250萬元，對(duì)通過驗(yàn)收的54個(gè)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)，帶動(dòng)全市100多家養(yǎng)殖場(chǎng)參與了生態(tài)養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，極大調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建積極性。三是積極整合資源，抓好典型示范。我市通過驗(yàn)收的54個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，具備了較好的條件和優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)完善鏈條、提質(zhì)提效，通過整合相關(guān)部門涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，優(yōu)中選優(yōu)，集中扶持，促使其在解決好糞污治理的基礎(chǔ)上，發(fā)展成大規(guī)模、全鏈條、高效益的生態(tài)循環(huán)示范場(chǎng)，培育出了豐盛、新興、萬東、天種、民社等一大批先進(jìn)典型。發(fā)改部門積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策扶持，兩年來累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金2810萬元。財(cái)政部門積極籌措市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2250萬元，并切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保足額及時(shí)發(fā)放。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林園、農(nóng)機(jī)、菜辦等部門結(jié)合各自職能，把項(xiàng)目資金優(yōu)先向生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)傾斜，并提供項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)加大了對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的支持力度。四是采取得力措施，務(wù)求工作實(shí)效。廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶既是獎(jiǎng)補(bǔ)政策的受益者，又是具體實(shí)施者。為此，我們采取了一系列綜合措施，確保政策內(nèi)容宣傳到位、政策措施落實(shí)到位，政策效果體現(xiàn)到位。宣傳培訓(xùn)注重實(shí)際效果，全市各級(jí)層層召開了動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)了實(shí)施方案，編印《漯河市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程指導(dǎo)手冊(cè)》1200多冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)，成立了畜牧專家服務(wù)團(tuán)定期開展巡回培訓(xùn)指導(dǎo)，邀請(qǐng)省內(nèi)外畜牧、農(nóng)業(yè)專家教授舉辦了多期生態(tài)養(yǎng)殖專題講座，組織全市120多名養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流。督導(dǎo)檢查突出真抓實(shí)干，市政府督查室牽頭成立了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程督導(dǎo)小組，每年分兩次對(duì)各縣區(qū)進(jìn)展情況實(shí)地督導(dǎo)，定期組織市直有關(guān)責(zé)任單位召開部門匯報(bào)會(huì)，年終對(duì)各縣區(qū)、各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。市畜牧局成立了5個(gè)分包縣區(qū)督導(dǎo)組，每周至少到所分包縣區(qū)督導(dǎo)一次，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中的困難和問題，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)順利推進(jìn)。考核驗(yàn)收確保公開公正。由市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢察院、市財(cái)政局、市畜牧局、市人大代表、市政協(xié)委員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)申報(bào)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行逐一驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果在《漯河日?qǐng)?bào)》公示，公布了市紀(jì)委舉報(bào)電話，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督，確保生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建成一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)、見效一個(gè)。
（三）因地制宜，探索創(chuàng)新，致力提升生態(tài)養(yǎng)殖綜合效益。通過兩年多來的實(shí)踐和探索，在政策創(chuàng)新上力求靈活有效，在模式創(chuàng)新上突出因地制宜，在技術(shù)創(chuàng)新上助推效益提升，實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 一是畜禽糞污變廢為寶，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。我市實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)建以來，全市累計(jì)新建污水儲(chǔ)存池30萬立方米，新建大型沼氣設(shè)施7.8萬立方米，新建標(biāo)準(zhǔn)化糞棚1.3萬立方米，流轉(zhuǎn)或簽約養(yǎng)殖場(chǎng)周邊土地12萬畝，鋪設(shè)農(nóng)田污水輸送管道14萬米，直接減排養(yǎng)殖業(yè)污水100多萬噸。生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)不僅實(shí)現(xiàn)了糞污零排放，又使廢棄物得到資源化利用，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄰里關(guān)系更為和諧，自然環(huán)境日趨協(xié)調(diào)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。目前全市有30多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了種植鏈條的延伸，利用沼渣、沼液發(fā)展糧食、瓜果、蔬菜、苗木、優(yōu)質(zhì)牧草和水產(chǎn)養(yǎng)殖，形成了“豬—沼—糧”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—林”、“豬—沼—漁”等多種農(nóng)牧結(jié)合模式，帶動(dòng)周邊種植糧食作物3萬多畝，有機(jī)蔬菜7000多畝，苗圃林木3000多畝。通過以養(yǎng)定種、以種補(bǔ)養(yǎng)，不僅實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又增強(qiáng)了養(yǎng)殖企業(yè)抵御市場(chǎng)行情風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合，農(nóng)民增收渠道有效拓寬。在加強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮多方因素，充分尊重農(nóng)民意愿，在消納糞污土地方面，既可以是直接租賃，也可以是與農(nóng)戶簽約，既促進(jìn)了畜禽糞污就地就近利用，又使閑置土地向種養(yǎng)大戶集中，實(shí)現(xiàn)了土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。農(nóng)民把土地租賃給養(yǎng)殖企業(yè)后，僅土地租金就不低于原來自己耕種糧食的收益，加上額外務(wù)工收入或其它經(jīng)營(yíng)收入，增收渠道明顯拓寬。
二、存在問題
（一）困難和問題
一是養(yǎng)殖業(yè)用地問題制約生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)用地只能占用一般用地，不能占用基本農(nóng)田，而目前規(guī)劃中的一般用地大多在鄰近村莊和道路的地方，不符合動(dòng)物防疫條件，不能建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，因此新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用地審批難度較大。同時(shí)，現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在建設(shè)糞污儲(chǔ)存池等必須配套的環(huán)保設(shè)施用地和建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)施用地方面也存在審批難問題。
二是資金短缺問題困擾生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。現(xiàn)階段的養(yǎng)殖業(yè)仍然是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶融資渠道少，擔(dān)保難，圈舍和牲畜不能作為資產(chǎn)抵押，很難從銀行借貸到擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模所需的資金。尤其在當(dāng)前環(huán)保壓力日趨增加、市場(chǎng)行情低價(jià)位運(yùn)行的新形勢(shì)下，養(yǎng)殖場(chǎng)既要保證生產(chǎn)投入，又要加大治污設(shè)施投入，很多養(yǎng)殖場(chǎng)有心發(fā)展卻無力發(fā)展。
三是涉農(nóng)資金整合實(shí)際效果低于預(yù)期。市直有關(guān)部門對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)高度重視并給予了大力支持，積極主動(dòng)與養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接，幫助解決實(shí)際困難。但部門有各自的整體規(guī)劃，每個(gè)上級(jí)項(xiàng)目都有明確具體的規(guī)定，在整合資源、集中扶持方面難以在短時(shí)間內(nèi)形成高度一致的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)際效果低于預(yù)期。
（二）對(duì)策
一是積極解決養(yǎng)殖業(yè)用地問題。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地有關(guān)法規(guī)政策，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)抓住今年永久性基本農(nóng)田劃定、土地規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，將養(yǎng)殖業(yè)用地列入新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，充分留足畜牧發(fā)展空間，滿足規(guī)模養(yǎng)殖用地需要。落實(shí)《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）要求，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲(chǔ)、處理等環(huán)保設(shè)施用地，生物質(zhì)（有機(jī)）肥料生產(chǎn)設(shè)施用地應(yīng)確定為附屬設(shè)施用地， 按農(nóng)用地管理。
二是加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持力度。創(chuàng)新金融部門支持畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)制，降低畜牧業(yè)擔(dān)保門檻，放寬貸款抵押范圍，加強(qiáng)信貸服務(wù)，拓寬融資渠道，有效解決畜牧企業(yè)融資難的問題。
三是進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)的集中扶持力度。生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、跨領(lǐng)域多、關(guān)聯(lián)度高，建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大政策項(xiàng)目資金支持，努力使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金、農(nóng)業(yè)沼氣工程、農(nóng)村面源污染治理、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木漁業(yè)、環(huán)保部門環(huán)境整治、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、土地整理項(xiàng)目、打井配套資金等向生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程傾斜。
四是縣區(qū)要加大生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)扶持力度。重點(diǎn)利用好生豬調(diào)出大縣等項(xiàng)目資金，對(duì)年出欄5000頭以下中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出臺(tái)扶持政策，加快縣區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)步伐。
三、下步發(fā)展思路和打算
（一）發(fā)展思路。堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無害化處理、生態(tài)化循環(huán)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展方向，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵(lì)引導(dǎo)，大力推行畜禽廢棄物源頭減排、綜合治理、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，以更少的資源消耗、更低的環(huán)境污染、更多的廢物利用追求更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2016年，全市培育年出欄生豬5000頭以上的農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)牧場(chǎng)150個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中：農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)牧場(chǎng)示范場(chǎng)50個(gè)以上，農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)牧場(chǎng)100個(gè)以上；年出欄3000頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)；全市各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)90%以上實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。
（三）主要措施。 一是制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)土地承載能力、產(chǎn)業(yè)空間布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)要求，以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為主要內(nèi)容，與城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)示范市等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，研究制定好漯河市“十三五”生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。二是制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。進(jìn)一步制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策，繼續(xù)對(duì)符合條件的生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，且不限數(shù)量，上不封頂，有力調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)的創(chuàng)建積極性，確保政策資金引導(dǎo)到位。三是加大服務(wù)力度，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。在全市各級(jí)層層召開動(dòng)員會(huì)，編印《漯河市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程指導(dǎo)手冊(cè)》并免費(fèi)發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)，組織畜牧專家服務(wù)團(tuán)開展巡回指導(dǎo)，組織全市申報(bào)創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，確保政策內(nèi)容培訓(xùn)到位。四是健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作督導(dǎo)。健全完善督導(dǎo)工作機(jī)制，切實(shí)加大跟蹤督導(dǎo)力度，定期對(duì)各縣區(qū)、各成員單位推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，年終進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，確保政策措施落實(shí)到位。五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收，務(wù)求工作實(shí)效。由市監(jiān)察局、市檢察院、市財(cái)政局、市畜牧局、市人大代表、市政協(xié)委員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)申報(bào)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行逐一驗(yàn)收，并在《漯河日?qǐng)?bào)》公示驗(yàn)收結(jié)果，確保公平公正，使生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建成一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)、見效一個(gè)。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工程使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們有決心、有信心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，集中精力抓生態(tài)，升級(jí)轉(zhuǎn)型促發(fā)展，致力于把漯河建成全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)先進(jìn)示范市，為我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展做出新的努力和更大貢獻(xiàn)！
主辦單位：漯河市人大常委會(huì)辦公室
協(xié)辦單位：河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán) 大河網(wǎng)絡(luò)傳媒集團(tuán)
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