關于《漯河市人民代表大會常務委員會

關于修改〈漯河市人民代表大會常務委員會

任免地方國家機關工作人員辦法〉的

決定（草案）》的說明

——2016年4月26日在漯河市第六屆人民代表大會

常務委員會第二十八次會議上

漯河市人大常委會秘書長 李廣科

主任、各位副主任、各位委員：

       受主任會議委托，我們起草了《漯河市人民代表大會常務委員會關于修改〈漯河市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法〉的決定（草案）》（以下簡稱《決定（草案）》），現將有關情況作如下說明：

一、修改的必要性

人事任免權是憲法和法律賦予地方人大常委會的一項重要職權，1988年12月15日漯河市第一屆人大常委會第15次會議審議通過了《漯河市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》，并在2001年8月30日進行了修訂。市人大常委會通過認真實施《任免辦法》，充分發揚民主，嚴格依法辦事，保證了人事任免工作依法規范。

隨著民主法制建設的深入發展，有關人事任免工作的法律法規也在不斷健全完善，2014年中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，2015年全國人大常委會對《地方組織法》進行了修改，《河南省人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員辦法》也于2011年進行了修改，這些法律法規的制定或修改，都對人大人事任免工作作出了新的規定，也為修改《任免辦法》提供了法律依據。

二、《決定（草案）》的起草過程

為進一步推動人事任免工作的規范化、制度化，市人大常委會選工委按照《憲法》、《地方組織法》等有關法律規定，在深入調研、學習借鑒省人大常委會和部分兄弟市人大常委會經驗的基礎上，結合我市人大常委會人事任免工作實際，對《任免辦法》進行了認真修改，并采取召開座談會、發放書面征求意見函等方式，征求了市人大常委會組成人員，常委會各工委、室，“一府兩院”，市委組織部等有關部門的意見。

三、《決定（草案）》修改的主要內容

主要就任免范圍、任免程序及方式進行了修改，修改后的《任免辦法》共五章，四十五條。書面材料中已作具體詳細的說明。《漯河市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》作相應修改后，將重新公布。

以上說明連同《決定（草案）》，請一并予以審議。