創建全國文明城市、國家衛生城市是市委市政府作出的一項重大戰略部署，是一項“全民工程”，既然是全民工程，就需要全民積極參與，沒有全民的積極參與，市委市政府的戰略部署就難以實現，而全民的積極參與又需要機關的表率引領。

機關雖是特殊的機構，但機關又是由眾多機關人員構成的，機關工作人員也是全民中的一部分。全民積極參與，首先要機關工作人員的積極參與。機關工作人員在機關是干部，離開機關就變成普通人員，他們的言行舉止影響著家庭和周圍的人。因此，機關工作人員應當努力在兩城同創中爭當表率，發揮引領作用。

機關工作人員首先要在機關做到表率引領。這種表率引領不一定非得當先進，而是能自覺模范遵守兩城同創的具體要求，如果機關工作人員在機關都不能自覺模范地按兩城同創的要求去做，很難想象他們離開機關后會自覺模范地按兩城同創的要求去做，更不可能去正面影響周圍的人。模范遵守更多地體現在小事上。市人大常委會機關在啟動兩城同創工作以來，開始整治單位環境衛生，其中有一個要求就是機關院內車輛停放規范整齊。以前有些機關工作人員在院內停車比較隨意，影響了整個機關的美觀，如果對這種隨意不制止，那么機關工作人員的這種隨意就會成為一種習慣，就會走出機關，走向社會，他們在外面也會隨意停車。

機關工作人員還要在家庭做到表率引領。家庭也是一個小社會，整個社會是由眾多家庭構成，如果每個家庭都能積極參與兩城同創中來，那兩城同創工作肯定會取得很好的效果。家庭是除去機關以外，機關工作人員呆的最多的地方。機關工作人員回到家，就成為家庭中的一員，他們的所作所為會影響到家庭其他成員。有鑒于此，市人大常委會機關把培育良好家風家教做為兩城同創的一項重要內容，在機關倡導注重家庭、家教、家風，開展傳承好家風好家訓活動，注重在“孝道”上下功夫，開展文明家庭創建活動，推進領導干部廉潔家庭建設。

機關工作人員更要在社會做到表率引領。兩城同創是全民工程，全民工程就需要全社會的積極參與。機關是一個小社會，家庭也是一個小社會，機關工作人員離開機關，離開家庭，便進入社會，他們的一言一行對社會的影響很大。在兩城同創活動中，市人大常委會機關特別重視用身邊事教育身邊人，如通過積極開展扶貧幫困、慈善捐助、義務獻血、環境保護、植綠護綠、環衛體驗等活動，影響帶動良好社會風氣的養成。今年7月2日，市人大常委會機關組織志愿者到井岡山社區開展黨員“環衛體驗日”實踐活動，以實際行動為兩城同創貢獻了自己的一份力量。

創建全國文明城市、國家衛生城市貴在行動、成在堅持。黨政機關工作人員特別是各級領導干部要率先垂范,在兩城同創工作中發揮好模范帶頭作用。各級黨政機關務必抓緊抓實、持之以恒、久久為功,既要加快實施重點任務和重大舉措,打好攻堅戰,又要加快完善法制體系和體制機制,堅持持久戰,為推進生態文明建設,實現藍天常在、綠水長流、社會和諧、永續發展做出應有的貢獻。（此文榮獲三等獎，作者為市人大常委會法工委李佳）