漯河市人民代表大會常務委員會

關于加強市區房地產市場管理和物業管理工作的

審  議  意  見

（2018年8月30日漯河市第七屆人民代表大會

常務委員會第十二次會議通過）

漯河市第七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議，聽取并審議了市住建委主任王濤受市人民政府委托所作的《關于市區房地產建設管理和物業管理工作情況的報告》。會議同意這個報告。為進一步加強市區房地產市場管理和物業管理工作，會議作出以下審議意見：

一、實施精準調控，確保房地產市場平穩健康發展

市政府要認真貫徹落實習近平總書記在中央政治局會議上關于促進房地產市場平穩健康發展的重要講話精神，把穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處。一是強化規劃引領，促進供求平衡。進一步調整完善住房發展規劃，明確階段目標、重點任務和政策措施，合理調控引導市場預期，確保房地產供應市場相對平衡；大力培育和發展住房租賃市場，改善住房供求關系，滿足新增城鎮職工、低收入職工、進城務工人員的需求；切實推進市政設施以及小區綠化、停車位、學校等配套服務設施與住宅同步規劃建設。二是提升調控能力，保持房價穩定。綜合實施差別化住房信貸、公積金、稅收、財政等政策，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持合理住房消費；強化土地供應調控，確保住房價格穩定。三是強化市場監管，凈化市場環境。有關部門要切實履行房地產市場監管主體責任，嚴肅查處、公開曝光房地產開發企業和中介機構違法違規行為，對違法建設銷售、捂盤惜售、哄抬房價、承諾投資回報、發布傳播虛假廣告和不實信息等侵害群眾利益的，依法予以嚴懲，營造良好市場環境。

二、堅持以人為本，全面提升物業管理服務水平

市政府及相關部門要認真落實《河南省物業管理條例》（以下簡稱《條例》），下功夫把物業管理工作抓實、抓好、抓到位。一是認真學習、宣傳、落實《條例》。要把《條例》的學習和宣傳工作作為普法教育的重要內容，采取有效措施，加大宣傳力度，進一步提高各級行政監督管理部門的法治意識，增強依法行政、依法規范物業管理活動的能力和水平，提高業主、物業服務企業等當事人的法治觀念。二是繼續加大老舊小區整治和物業全覆蓋力度。市、區兩級政府和住建、財政等部門，要以供給側結構性改革和百城建設提質工程為抓手，對老舊小區改造給予大力支持，不斷改善基礎設施條件，健全基本服務功能，為后期實施專業物業管理創造條件；適時提高簡易物業補貼標準，提升簡易物業服務質量。三是切實提高房屋專項維修資金使用效率。理順和完善房屋專項維修資金繳存、監管、使用體系，研究制定安全應急維修等專項維修資金使用的辦法和程序，著力減少資金審核使用程序和周期，切實解決專項維修資金滾存多、程序繁、使用難等問題。四是建立合理的物業服務收費規范和流程。發改、住建部門應制定指導物業收費的成本測算、價格評定、合理協商、糾紛調處、失信懲戒等工作規范和辦法，職能部門和街道社區要參與指導物業雙方簽訂服務合同，監督物業企業按照合同約定收取物業費用并提供質價相符的服務。

三、強化協同聯動，建立齊抓共管新機制

市政府要把握工作重點，創新工作機制，形成整體合力，把房地產市場調控和物業管理工作各項要求落到實處。一是建立房地產市場精準調控新機制。實行房地產市場調控聯席辦公會議制度，定期會商研判市場走向，精準預測發展趨勢，制定切實可行的調控辦法和措施；住建、規劃、土地等有關部門要實施信息共享，建立健全房地產市場大數據統計、監測預警、評估分析平臺，及時向市政府提供真實準確的市場信息和調控建議。二是強化房地產歷史遺留問題解決新機制。本著尊重歷史、實事求是、積極穩妥、分類處理的原則，依法妥善處理好房地產企業歷史遺留問題；強化政府服務能力和服務水平建設，著力解決人民群眾不動產登記“辦證難”等問題。三是建立物業監管新機制。市政府要建立物業管理責任落實制度，明確市、區、鄉鎮人民政府、街道辦事處、社會居委會應承擔的管理責任，明確各類物業服務企業的職責范圍，依法指導、督促各級政府切實履行物業監管責任；建立物業管理聯席會議制度和考核考評體系，形成工作合力，解決好基層物業管理工作力量薄弱、工作措施不到位、部門“執法不進小區”等問題；依法強化供水、供電、供氣、供熱等專業經營單位和物業公司對相關運營設施查驗承接、維護運營的工作職責，切實維護居民合法權益。四是建立物業企業考核獎勵和做大育強新機制。加大政府扶持獎勵力度，積極開展物業企業“創先爭優”“品牌建設”等活動，及時兌現政府獎勵和補貼承諾；扶大助小、獎優罰劣，著力培育做大做強若干家信譽好、品質高、品牌響、有競爭力的物業企業，帶動我市物業管理提檔次、上水平，滿足人民群眾對美好居住環境的向往。