高舉中國特色社會主義偉大旗幟奮進現代化漯河新征程爭當全省奮勇爭先更加出彩排頭兵

市七屆人大八次會議隆重開幕

大會主席團常務主席主持會議 聽取政府工作報告 審查計劃報告和預算報告 表決大會選舉辦法

     2月22日上午，漯河市第七屆人民代表大會第八次會議在市科教文化藝術中心大劇院隆重開幕。

     大會主席團常務主席劉尚進、賈宏宇、李思杰、呂娜、邵成山、陳平、高喜東、余偉、杜廣全、趙坤炎、周學功、焦紅艷、呂孟奇主持大會并在主席臺前排就座。

      秦保強、呂巖、周新鶴、師維、陳先勝、喬彥強、李中華、魯建輝、雷建民、張社魁、栗社臣、徐匯川、周劍、張飛在主席臺就座。

     在主席臺就座的還有田冠亭、胡新峰、趙改煥、黃耀春、周新民、羅偉民、胡新保、陳松林、杜永召、田鋒、王宏斌、王春陽、趙建釗、趙志軍、張國嘯及大會主席團其他成員。

會議應到代表341名，實到309名，符合法定人數。

     上午9時，大會正式開幕。與會人員全體起立，高唱國歌。

     在熱烈的掌聲中，秦保強作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧。二、2022年工作總體要求和主要目標任務。三、加強政府自身建設。

     秦保強說，2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們共同見證了中國共產黨百年華誕，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取了磅礴力量。我們如期打贏脫貧攻堅戰，如期建成小康社會，以堅定的歷史自信和奮進姿態全面開啟了現代化建設新征程。我們成功應對了疫情多輪沖擊和罕見強降雨侵襲，全力確保了人民安康、沙澧安瀾。

     秦保強說，一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定省委“兩個確保”“十大戰略”和市委“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”奮斗目標，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局,積極應對錯綜復雜經濟形勢嚴峻挑戰,高質量發展跑出加速度，現代化漯河樹起新標桿，創新發展按下快進鍵，產業升級打出組合拳，項目建設奏響最強音，改革開放推出關鍵招，城鄉面貌刷新高顏值，民生改善交出好答卷，居民幸福感連續三年蟬聯全省第一，成功進入中國城市綜合經濟競爭力百強，經濟社會發展呈現整體向好、全面領先的昂揚態勢，現代化漯河建設蹄疾步穩，實現了“十四五”良好開局。

     秦保強說，2022年是黨的二十大召開之年。新年伊始,省委書記樓陽生蒞漯考察調研，對我市整體工作給予了充分肯定,提出了更高要求和殷切期望，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。我們要迅速掀起學習貫徹熱潮，堅持規劃引領、把前瞻布局與干在當下結合起來，加快動能轉換、把強化科技創新與深化體制機制創新結合起來，強化產業支撐、把做強主導產業與培育新興產業結合起來,堅持開放帶動、把提升交通優勢與塑造環境優勢結合起來，維護安全穩定、把加強市域治理與創新基層治理結合起來，加強黨的領導、把樹好用人導向與鍛造能力作風結合起來，切實把樓陽生書記的講話指示精神貫穿政府工作各方面全過程。要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，努力在鄭州都市圈建設中乘勢而上、展現作為；堅持穩字當頭、穩中求進、進中求新，提升發展“含新量”“含金量”“含綠量”，走好創新驅動高質量發展“華山一條道”；大力推動思想解放、觀念轉變，抓總抓重抓要，得當得力得法，努力創造出無愧歷史、不負人民的新業績。

     秦保強指出，今年要重點做好八個方面的工作：一是堅定不移推動創新發展，擦亮現代化漯河鮮明新標識。堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，凝聚創新跨越共識，激揚創新創造活力，重塑科技創新體系，強化創新服務保障，實施“十大工程”，建設創新之城。二是堅定不移推動產業高端化智能化綠色化，增創現代化漯河能級新優勢。聚焦“1+8+N”現代產業體系，壯大食品主導產業，堅持“產、城、鏈、園、人、文”一體推進，聚焦“食品城”“食品+”“食品云”“食品安”全面發力，著力打造國內一流、國際知名的現代化食品名城；推進數字賦能產業，加快消費擴容提質，建設創新型示范園區，打造新的支柱產業、產業集群、產業生態，努力在新賽道上起跑領跑，在新領域里發力搶灘。三是堅定不移樹牢“項目為王”，打造現代化漯河增長新引擎。縱深推進“萬人助萬企”活動，滾動開展“三個一批”活動，統籌資源要素匹配，打造“六最”營商環境。四是堅定不移深化改革開放，蓄積現代化漯河強勁新動能。深化重點領域改革，推動高水平開放，積極主動融入鄭州都市圈，為發展激活力、拓空間，推動漯河在新一輪競爭中蝶變崛起。五是堅定不移加快新型城鎮化，塑造現代化漯河建設新格局。以創建全國文明典范城市為引領，堅持“文化點亮城市，產業彰顯特色，創新引領未來”，優化城市發展布局，構建“三圈三帶三廊”發展格局；加快城市有機更新，壯大市本級經濟，推動縣域經濟高質量發展，打造宜居宜業宜游幸福之城。六是堅定不移推進鄉村振興，打造現代化漯河“三農”新樣板。扛穩糧食安全重任，鞏固拓展脫貧攻堅成果；全域推進鄉村振興，堅持“農食融合、鏈園一體”，打造更具競爭力的“優專特”鄉村產業，高水平承辦2022年河南省農民豐收節；激發農村活力，促進農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。七是堅定不移推動綠色低碳發展，描繪現代化漯河秀美新畫卷。踐行“兩山”理念，做好“水”“綠”兩篇文章，扎實有序推動碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰，打造水城共融、藍綠交織、低碳環保的美麗漯河。八是堅定不移增進民生福祉，共享現代化漯河發展新成果。聚焦“一老一小一青壯”，辦好省市民生實事，推動更加充分更高質量就業，辦好高水平教育和醫療，織密社會保障網，提升本質安全水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障、榮譽感更加強烈。

      就加強政府自身建設，秦保強強調，要扎實開展“能力作風建設年”活動，全面增強政府公信力和執行力，努力建設人民滿意的“五型”政府。建設學習型政府，深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力從學習研究政策中抓機遇、明方向、找路徑，切實把政策紅利轉化為發展紅利。建設創新性政府，大力度、超常規、全方位推動創新，努力在各領域跑出“漯河速度”、闖出“漯河特色”、創造“漯河經驗”。建設法治型政府，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，自覺接受人大法律監督，主動接受政協民主監督和社會監督。建設務實型政府，嚴格落實省委“13710”工作制度和市委作風建設“十個關鍵詞”，強化抓落實的態度，細化抓落實的舉措，用好抓落實的機制，突出抓落實的效果，出力出彩出新，以實績論英雄。建設廉潔型政府，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，帶頭崇清尚儉、厲行節約，努力以政府“緊日子”換取市場主體“穩日子”、人民群眾“好日子”。

     大會審查了關于漯河市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，關于漯河市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，表決通過了大會《選舉辦法》。

     出席市政協七屆六次會議的政協委員列席會議。