時間:2023-11-30來源:
“過去,俺村臭氣熏天;現在,俺村空氣好得很。大家都非常感謝人大代表。”近日,漯河市召陵區召陵鎮柿園王村村民王女士說。原來,柿園王村村民將周邊養殖場氣味難聞、不符合環保要求的事情反映給人大代表后,召陵鎮人大代表多次與養殖場負責人溝通,最終拆除養殖場。目前,召陵鎮共拆除23個類似的養殖場,極大地提升了群眾生活質量。這是漯河市基層人大代表聯絡站為民辦實事的一個縮影。
“四定四全”網格化精準服務
今年以來,召陵鎮人大代表聯絡站以推進網格化管理為抓手,采取“四定四全”管理模式,健全人大管理與代表聯系群眾工作機制,把全過程人民民主融入“五星”支部創建、安全生產、重點項目建設等工作。
定陣地,活動全面開展。召陵鎮人大科學選址、合理規劃,高標準打造人大代表聯絡站和白莊等人大代表聯絡點,配齊電腦等硬件設施,打造人大歷史長廊,實現“制度全都上墻”、活動全面開展。規定人大代表每月15日進人大代表聯絡站、人大代表聯絡點開展活動;每月參加培訓,學習有關政策法規及重要會議精神;每季度圍繞當前工作重點至少組織一次調研視察活動;每半年述職一次,對代表工作開展情況進行評議;定期對全鎮重點工作進行督導等。
定網格,鎮區全面覆蓋。召陵鎮制訂《人大代表網格化履職實施方案》,成立以鎮人大主席為組長、主席團成員為副組長、各人大代表為成員的工作領導小組。區、鎮兩級人大按照“定人定界、規模適度、全面覆蓋、動態調整”原則,將16個選區劃為大網格、36個行政村劃為小網格,將“管理、服務、監督”納入網格,實現鎮區網格全覆蓋。
定人員,實現責任全面落實。鎮人大主席擔任一級網格長,鎮人大主席團成員擔任二級網格長,區人大代表、鎮人大代表擔任網格員,全面負責本級網格人大代表履職工作。鎮人大主席團督促各級人大代表每月按時到各網格點入戶走訪,將做好走訪活動記錄作為代表述職評議的標準之一。充分利用微信公眾號、小程序等,隨時隨地發布人大工作動態、收集民情民意、反饋問題辦理情況,真正做到聯系群眾、落實代表責任。
定機制,實現管理全面提升。為更好地收集民意、開展工作,召陵鎮不斷健全網格長例會、網格員走訪、問題辦理、結果反饋工作機制;召陵鎮人大代表聚焦社會主要問題,著眼民生改善,找準切入點,切實解決群眾煩心事、憂心事。
“實行‘四定四全’網格化管理以來,召陵鎮人大代表深入一線,定期組織選民召開座談會,不定期到選民家中走訪、到企業了解生產情況,將群眾反映的問題形成建議、意見,督促各職能部門辦理,真正做到聽民意、納民智、聚民力、惠民生,確保全過程人民民主在我鎮落地見效。”該鎮相關負責人說。
“510”圓桌共商共治
“阿姨,您對咱小區廢品回收站的處理結果滿意嗎?”“哥,您對咱小區的管理還有啥意見?”……近日,在郾城區龍塔街道金牛社區幸福里小區,龍塔街道人大代表聯絡站站長鄭亦恒和幾位人大代表走進居民家中,進行回訪調研活動。
幸福里小區曾經是一個“三無”小區,小區里的兩個廢品回收站不僅影響附近居民采光,還占著停車位,居民意見很大。“我抱著試試看的態度,把事情反映到代表聯絡站,沒想到代表們那么上心,多次上門、反復協調,廢品回收站很快就拆除了,大家都非常滿意。代表們辦事,中!”75歲的居民趙翠英樂呵呵地告訴記者。
這是龍塔街道人大代表聯絡站共商共治為民辦實事的一個縮影。
龍塔街道人大代表聯絡站共有30名人大代表。平日里,他們深入樓棟、院落,傳達政策信息、收集民情民意,暢通上情下達、下情上傳的雙向反饋渠道。今年以來,共收集各類意見、建議30余條。
同時,聯絡站定期開展代表接待選民活動,每月5日、15日代表接待日安排1名代表進站(點)接待選民,收集基層民生熱點難點問題,傾聽選民意見、建議。今年以來,共組織接待活動8次,參與代表16人次,接待群眾38人,共收集到各類意見建議、問題34件,辦結率、滿意度均為100%。
老舊小區臟亂差、停車難、油煙污染、毀綠種菜、飛線充電……這些困擾居民生活的熱點、難點問題,都能通過人大代表“510”圓桌居民議事會得到解決。
“這是我們積極探索全過程人民民主實踐的新路徑,已召開56次協商議事會、實地巡查80余次,群眾的操心事、煩心事、揪心事化解率達97%。”鄭亦恒告訴記者,“5”即人大代表、黨員代表、居民代表、網格長和社區第一書記,“1”即每月召開一次會議,“0”即實現群眾關系零距離。“510”圓桌居民議事會有分組討論、居民詢問、代表發言互動環節,就群眾關心的事項提出意見、建議,建立民主、平等、開放、務實的共商共議關系,實現居民共建共管共治民主新模式。
為充分發揮人大代表聯絡站連心橋作用,實現代表聯系群眾工作與街道網格化管理平臺相結合,龍塔街道人大代表聯絡站運用數字化手段,將代表信息“一碼上墻”,使選民與代表線上互動;組織人大代表高標準參與到環境整治當中,推動轄區民生熱點、難點問題得以常態化解決,切實做到辦實事、做好事。截至目前,龍塔街道人大代表聯絡站共辦理老舊小區改造、共享單車整治等民生實事約20件。
鄭亦恒表示,下一步,龍塔街道人大代表聯絡站將緊緊圍繞街道中心工作,立足大局、突出重點、扎實工作,積極履行各項職責,深入開展調查研究,充分發揮數字化改革的牽引撬動作用,把人民當家作主的廣泛性、真實性和有效性更充分地體現在基層,把全過程人民民主全方位落實在基層。
“四聯四單”解決熱點問題
“近年來,我們立足‘密切聯系群眾、匯集民生民意、依法履職監督、推進基層治理、學習宣講展示’五大定位,建強陣地、健全制度,已基本實現區域全覆蓋、代表全參與、活動全年度、履職全方位的工作目標。”源匯區順河街街道人大代表聯絡站站長王志敏說。
“怎樣提高人大代表素質?怎樣增強人大代表的履職能力?從我多年來的工作經驗來看,一是抓好強化學習,二是在履職實踐中練好當人大代表的基本功……”日前,在順河街街道人大代表理論宣講室,區人大代表田麗芳結合自己的工作情況與大家分享了《怎樣當人大代表讀本》節選。臺上,田麗芳講解聲情并茂;臺下,聽眾認真記著筆記。
除了人大代表理論宣講室,順河街街道人大代表聯絡站還設置了選民接待區、代表活動室等。據介紹,該聯絡站共有省、市、區三級人大代表17人,建有市級優秀星級人大代表聯絡站1個、人大代表聯絡點2個、人大代表工作室2個,讓人大代表活動有陣地,群眾反映情況有“橋梁”。
在建強陣地硬件的同時,順河街街道人大代表聯絡站不斷健全制度機制,先后制定了《人大代表活動制度》《人大代表接待選民制度》等,并將每月的15號作為人大代表接訪日,零距離傾聽群眾的意見和建議。同時,實行人大代表“約訪”制度,人大代表不定期約談群眾,聽取群眾意見和建議,收集社情民意,并就群眾反映的熱點、難點問題,全面落實人大代表走訪調研、跟蹤問效等制度,進一步推動相關問題的解決。同時,順河街街道人大代表聯絡站還將“四聯”活動與街道“四單制(群眾下單、小區報單、社區派單、志愿者接單)”相結合,積極解決群眾反映的熱點、難點問題;不能及時解決的,形成調研報告或建議上報有關部門協調解決,切實做到件件有回音、事事有著落。截至目前,已為轄區群眾解決各類民生實事30余件。
“下一步,我們將立足全過程人民民主基層示范點建設,在體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力上下功夫,用全過程人民民主的生動實踐鋪就基層群眾的‘幸福底色’。”王志敏說。
作者:王聞研