“多虧了你們的幫助啊，俺爸前幾個月剛去世，就剩下俺弟兄倆，俺弟還有殘疾不能自理，鎮里了解情況后馬上就給俺弟申請了集中供養，現在他生活有人照顧，感謝黨和國家的好政策，在這個冬日里讓我們感受到了社會救助的溫暖......”近日，漯河市郾城區孟廟鎮西營村的應先生來到鎮民政所對工作人員表示感謝。

　　情系人民冷暖，圍繞民生主動發力。社會救助工作事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。困難群眾的衣食住行有沒有保障、上學就醫能否得到及時救助、社會救助體系是否完善、社會救助擴圍增效，鞏固拓展脫貧攻堅成果如何……針對這些問題，今年漯河市人大常委會充分發揮監督職能，對全市社會救助兜底保障工作情況進行專項視察。

　　聽取匯報、座談交流、實地查看……視察組深入縣、區、鄉鎮、村一線，實地察看鄉鎮（街道）民政所、敬老院、福利院等場所，對城鄉低保對象、特困人員、低保邊緣人口、支出型困難人口、防止返貧監測對象等低收入群眾家庭進行走訪調研；發放調查問卷征求基層民政社工人員和幫扶對象代表的意見建議，形成問卷調查分析報告；分別聽取市、縣、鎮、村四級工作人員代表情況匯報，與相關單位以及市、縣兩級人大代表座談，聽取意見建議，全面深入掌握社會救助兜底保障工作情況。

　　“從視察情況看，近年來，我市認真貫徹落實上級決策部署，積極做好社會救助兜底保障工作，全市低收入群體的基本生活得到了較好保障。”市人大社會建設委員會副主任委員王躍紅表示，“同時也要看到，目前全市的社會救助兜底保障工作還面臨著一些新時代背景下的問題，需要不斷完善工作機制和政策措施，進一步提升社會救助服務能力和水平，更加有效地做好困難群眾兜底保障和社會救助各項工作，切實兜住兜準兜好基本民生底線。”

　　在漯河市八屆人大常委會第五次會議上，市人民政府關于全市社會救助兜底保障工作的報告提請審議。市人大常委會組成人員對人大視察報告給予肯定，并就全市社會救助兜底保障工作工作開展情況提出要豐富工作開展方式、加大對低收入人口動態監測力度、凝聚社會救助兜底保障工作合力等有針對性和操作性的改進措施和意見建議。會后，視察報告和相關建議轉市政府有關部門研究辦理。

　　直面問題不避諱，解決問題是關鍵。在市人大的監督下，市民政局及時調整工作思路，對存在的問題進行細化分析，認真落實視察報告和常委會委員意見建議，牽頭建立“一門受理、協同辦理”工作機制，開展基本生活救助、醫療救助等多部門聯辦，為困難群眾提供一站式服務；構建了線上加線下的智慧監測，分層分類完善社會救助體系，加強低收入人口動態監測，將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭納入監測范圍；利用“大數據”、“網格化”、“大腳板”等工作手段，對各類群體開展易致貧監測，對符合救助條件的及時納入保障范圍。截止目前，市民政局提前完成低保提標市定民生實事，臨時救助人次和增幅位居全省第一、擴圍增效工作位居全省第二；完成了特殊困難老年人家庭適老化改造2300戶，提前超額完成省定民生實事。

　　“對困難群眾的兜底保障，體現的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。進一步做好社會救助兜底保障工作，實實在在為困難群眾排憂解難，我們一定能不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。”市民政局負責人表示。下一步，市人大常委會將以開展主題教育為契機，創新監督方式、增強監督實效，持續跟進“保基本、兜底線”政策落實，促進社會救助兜底保障工作高質量開展，為現代化“三城”建設增添民生溫度、幸福厚度。

　　作者：張曉勇、袁琳