兩會(huì)聚焦 | 促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間：2024-02-22來(lái)源：
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委的預(yù)測(cè)，到2035年，中國(guó)60歲及以上的老年人將達(dá)到4億，占全國(guó)人口總數(shù)的30%，進(jìn)入重度老齡化階段。如何能讓老人有尊嚴(yán)、體面地度過(guò)晚年時(shí)光，是人們應(yīng)該認(rèn)真考慮解決的社會(huì)問(wèn)題。
“家家有老人，人人都會(huì)老。老年人常發(fā)病、多發(fā)病、易發(fā)病，以及病后失能、半失能老人的治療和護(hù)理問(wèn)題困擾著千家萬(wàn)戶(hù)，特別是傳統(tǒng)的依靠家庭和子女的養(yǎng)老模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)。”全國(guó)人大代表、市人大代表寧雅秋說(shuō)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式將成為未來(lái)養(yǎng)老模式的新出路。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體，將醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能融合，把生活照料和康復(fù)關(guān)懷合二為一的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。”
寧雅秋認(rèn)為，目前，基層的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于起步階段。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多數(shù)只有對(duì)老人完成生活照顧及簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)服務(wù)的能力與經(jīng)驗(yàn)，突出了養(yǎng)而缺乏醫(yī)。雖然近年來(lái)類(lèi)似于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理院都在提檔升級(jí)，但不論是從規(guī)模還是從內(nèi)涵上看，與規(guī)范化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比仍有差距。
寧雅秋建議，我市應(yīng)成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)；鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，財(cái)政和民政部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助；原有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可增設(shè)醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)，或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；建立社會(huì)力量參與機(jī)制，將政府、營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織等多方主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，還要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，將養(yǎng)老護(hù)理員納入公益性崗位范疇，確保人才留得住。
如何讓老年人生活得更舒心、更幸福？市人大代表王衛(wèi)峰提出，應(yīng)該不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人在原有的居住環(huán)境和社會(huì)關(guān)系中安享晚年，情感需求能夠得到滿(mǎn)足，也方便子女在閑暇時(shí)照顧老人。
王衛(wèi)峰說(shuō)，目前來(lái)看，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給有限，特別是社區(qū)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)資源分散，整合利用效率低，老年人辦事也不方便。
王衛(wèi)峰建議，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生活照料、精神慰藉、健康管理、醫(yī)療護(hù)理、文教體娛、緊急援助等一站式綜合服務(wù)。這需要社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心具有作為綜合體公共服務(wù)平臺(tái)的樞紐作用，統(tǒng)籌行政資源、社會(huì)資源、市場(chǎng)資源等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化，方便群眾辦事。同時(shí)，還要建立助老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋的信息管理。
