“三堅持”強化監督

　　讓“老有所養”落實落地

　　臨潁縣人大常委會

　　黨的二十大報告提出，要“實施積極應對人口老齡化國家戰略,發展養老事業和養老產業”。隨著老年人口持續增加,人口老齡化程度不斷加深,養老問題已成為全社會普遍關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。臨潁縣人大常委會以開展“積極應對人口老齡化加快發展養老服務”聯動監督為契機，把養老服務監督工作作為提升人大監督質效的重要抓手，作為人大代表回應群眾關切，真實反映群眾意愿、積極建言獻策的有效通道，作為密切聯系群眾，紓民困解民憂的著力手段，堅持“多層面、全過程、分層次”，察實情、出實招、見實效，助推養老事業逐步從“老有所依”向“老有頤養”轉變。

　　一、堅持“多層面”參與，凝聚監督合力

　　縣人大常委會把推動養老事業發展作為保障改善民生的重中之重，將養老服務方面工作等納入工作要點，明確提出縣、鄉鎮（街道）、人大代表三個層面和省市聯動、全員參與。一是縣人大層面，把《河南省養老服務條例》執法檢查列入年度工作要點，納入監督計劃，進行專題調研，開展執法檢查，助推全縣養老服務設施更加完善、服務水平持續改進。二是鄉鎮（街道）人大層面，委托各街道人大工委圍繞養老服務工作開展調查研究，全面了解人才保障、日間照料、志愿服務等工作情況，提出高質量意見建議。三是代表層面，依托人大代表聯絡站等基層站點，積極開展“代表統一接待選民日”“代表雙活動日”等活動，引導代表深入社縣、走進樓院，近距離傾聽選民群眾關于醫養結合、居家護理、關懷訪視等方面的呼聲和愿望，推進養老服務工作更加順應人民期盼。

　　二、堅持“全過程”檢查，提升監督質效

　　縣人大常委會綜合運用調研、視察、執法檢查、調查問卷、走訪群眾等多種方式深入不同時間節點和具體環節，打好監督組合拳，合力推進法律法規正確實施。一是檢查前深入“學”。落實學法制度，集中學習《河南省養老服務條例》，及老年人權益保障法、社會保險法、無障礙環境建設法等相關法律法規，增強法律知識儲備，提升專業檢查能力。二是檢查中突出“細”。堅持問題導向，緊扣條例規定，圍繞8個方面檢查重點，采取實地調研、座談交流、隨機抽查等形式，逐項查看養老設施建設、養老資金撥付情況、養老產業發展情況，查欠賬、補短板、強弱項。三是檢查后注重“實”。對標省委市委縣委工作部署，聚焦重點領域、關鍵環節，梳理存在不足，找準堵點痛點，撰寫高質量執法檢查報告和調研報告，經常委會會議審議后，形成準確規范、重點突出、條目清晰、客觀全面的審議意見，推動縣域內老年人享有高水平服務、高品質生活。

　　三、堅持“分層次”跟蹤，確保監督實效

　　為解決人民群眾熱切關注的養老問題，縣人大常委會把其作為踐行全過程人民民主的重要內容，分層次監督推進，通過平時問動態、定期督進度、年中看現場、年底評成效有序推進，不斷提升養老服務保障能力。一是跟蹤問效助力老齡事業發展。跟蹤監督審議意見整改落實情況，督促政府持續夯實“三級網絡”服務體系，拓展“智慧養老”平臺，讓每一位老年人切實感受到城市溫度、社會溫暖。二是深入調研助力養老產業培育。圍繞銀發經濟發展，進行專題調查研究，學習外地先進經驗，為臨潁縣加快打造康養服務、智慧養老貢獻人大力量。三是強化建議辦理助力人才隊伍建設。重點督辦29件涉及養老工作的代表建議，開展養老人才培養、引進、評價、使用、激勵機制落實情況專項監督，推動政府培養更多具有職業素質、專業技能的養老服務工作者，讓老年人就近實現“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”。

　　家家有老人，人人都會老。“養老”已成為公眾關注的焦點，如何有效應對人口老齡化，已成為新時代之問。臨潁縣人大常委會將深懷敬老之心,傾注愛老之情,篤行為老之事，深入踐行全過程人民民主,始終把增進人民福祉作為工作的出發點和落腳點,持續聚焦養老主題,充分發揮人大監督職能,以監督之力共促“老有頤養”,讓老人安享晚年,讓社會更有溫度。