召陵區(qū)人大常委會在“為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動”主題活動中，依托全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)站開展“局長進站面對面”活動，組織局長走進代表聯(lián)絡(luò)站，與人大代表、選民見面，形成代表與國家機關(guān)負(fù)責(zé)人良性互動、合力發(fā)展的生動局面，有力推動人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　一、拓展功能，豐富“面對面”活動內(nèi)容。近兩年來，區(qū)人大常委會建成人大代表聯(lián)絡(luò)站11個、聯(lián)絡(luò)點12個，成為匯集民聲民意的場地、代表履職賦能的陣地。在此基礎(chǔ)上，進一步拓展聯(lián)絡(luò)站功能，組織引導(dǎo)全區(qū)“一府一委兩院”及部門主要負(fù)責(zé)人進站開展活動。活動主要有兩方面內(nèi)容：一是代表建議辦理“面對面”。代表建議承辦單位“局長”與提出建議代表“面對面”溝通交流，提升代表建議辦理質(zhì)效。每年組織三次見面：第一次見面，代表建議交辦后，組織提建議代表和承辦單位面對面交流，承辦單位準(zhǔn)確了解代表提建議的目的和意圖，回答代表詢問，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提高議案建議辦理的針對性。第二次見面，建議辦理過程中，代表采取現(xiàn)場看、承諾辦、問進展、商對策的方式，持續(xù)推進代表建議辦理。第三次見面，辦理時限期滿，組織承辦單位向代表報告建議辦理情況和辦理結(jié)果，尤其是辦理結(jié)果B類建議，著重向代表報告辦理時限和計劃，對于辦理結(jié)果C類建議，向代表說明政策依據(jù)，并提出解決這類建議的有效途徑，對辦理情況進行滿意度測評。二是調(diào)研宣講“面對面”。每月安排由區(qū)人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員圍繞政策法規(guī)等內(nèi)容進站開展宣講，凝聚代表與選民共識、增強共謀召陵發(fā)展信心。各部門堅持“邊調(diào)研、邊走訪、邊宣講”，認(rèn)真梳理、收集群眾的意愿和建議，針對群眾反映強烈的突出問題和熱點、堵點，做好“理論翻譯”。今年以來圍繞居民醫(yī)保、民政養(yǎng)老、助企惠企、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開展宣講9場，在全區(qū)營造一心一意謀發(fā)展、務(wù)實重干爭出彩的良好氛圍。“面對面”活動切實讓聯(lián)絡(luò)站成為聚人氣、增活力的“強磁場”，有效推動聯(lián)絡(luò)站代表常進、群眾常來、聯(lián)絡(luò)常有、效果常見，真正發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站“聯(lián)、商、督、促、智”功能。

　　二、精選議題，確保“面對面”有的放矢。“面對面”活動能否取得成功，收集好民意是前提。區(qū)人大常委會立足于最大限度吸納民意匯聚民智，做到兩個結(jié)合：一是“固定+流動”收集民意。開展人大代表“周三見”活動，組織人大代表每周三輪流到人大代表聯(lián)絡(luò)站值班，接待來訪選民。把全區(qū)864名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表和街道議政代表，編成3個市級、18個區(qū)級、35個鎮(zhèn)級小組進網(wǎng)格收集民意，推行“小板凳議事會”，真正讓代表邁開步子深入群眾。二是“線上+線下”相結(jié)合。逐一制作代表身份公示牌，群眾可以隨時撥打代表，掃描二維碼，在小程序上提交意見建議。針對“群眾點單”反映出來的問題，組織代表先后深入相關(guān)承辦單位實地調(diào)研，聽取各方面的意見建議，歸納梳理存在的問題，將調(diào)查研究作為精準(zhǔn)確定建議的重要前提，為開展“面對面”活動做足準(zhǔn)備。

　　三、跟蹤問效，確保“面對面”扎實推進。“面對面”關(guān)鍵在于踐行承諾解決問題，讓選民感覺向代表反映訴求算數(shù)，說事管用。區(qū)人大管委會對代表提出的建議問題訴求，實行分類處理、閉環(huán)辦理、問效管理，確保群眾訴求“民有所呼、我有所應(yīng)”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)人大常委會主任負(fù)總責(zé)、副主任具體分包、各工委對口協(xié)調(diào)機制，主動聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站，參加“面對面”活動。二是制度建設(shè)跟進。推行代表建議“群眾點單、代表定單、人大派單、一府一委兩院接單、人大驗單、群眾評單”的“六單制”工作制度，將多元受理、分級處理、閉環(huán)辦理貫穿始終，力爭把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。如，11月15日，區(qū)委書記李湛走進天橋街道人大代表聯(lián)絡(luò)點，對涉及萬莊村內(nèi)公廁翻新、25號樓綠化和地下室消防等剩余工程問題及解放路道路無序開挖等多項民生問題現(xiàn)場交辦，區(qū)住建局、區(qū)城市發(fā)展服務(wù)中心、項目建設(shè)方等負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài)，限時辦結(jié)，高質(zhì)量解決群眾急難愁盼問題。三是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動。如，11月12日，區(qū)長攜區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)科技局、區(qū)工信局走進企業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，圍繞召陵經(jīng)濟發(fā)展，詢問企業(yè)解決關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題。河南省‘瞪羚’企業(yè)如何申報？”“企業(yè)研發(fā)投入后補助為何近兩年沒有收到？”“服務(wù)類企業(yè)如物流企業(yè)能否申報高新技術(shù)企業(yè)”……企業(yè)代表們的提問“直擊要害”，部門負(fù)責(zé)人耐心傾聽代表們的提問，并逐一進行了詳細解答，共商對策，增強互信，實現(xiàn)共贏。

　　“局長進站面對面”活動讓代表建議擲地有聲，有力促進代表履職積極性，實現(xiàn)建議辦理的“雙高雙促”目標(biāo)（即建議內(nèi)容高質(zhì)量、促進代表責(zé)任意識和履職能力提升，建議辦理高質(zhì)量、促進建議辦理工作提質(zhì)增效）；組織引導(dǎo)全區(qū)“一府一委兩院”部門主要負(fù)責(zé)人弘揚“四下基層”精神，走好黨的群眾路線，密切國家機關(guān)負(fù)責(zé)人同代表和群眾的聯(lián)系。下一步，召陵人大常委會將推進“面對面”活動常態(tài)化、制度化、實效化，努力打造“全天候”“零距離”機制的“面對面工作品牌”。