漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的決定

　　（2023年10月26日漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）

　　漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定對(duì)《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》作如下修改：

　　一、將第一條修改為：“根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國監(jiān)察官法》《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。”

　　二、將第三條第一款修改為：“市人大常委會(huì)行使任免權(quán)，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主集中制原則，依法辦事。”

　　三、將第四條修改為：“由市人大常委會(huì)任免的職務(wù)，在市人大常委會(huì)會(huì)議未通過之前，任何單位不得以任何方式公布。”

　　四、增加一條，作為第五條：“在市人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位時(shí)，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）的提名，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會(huì)選出新的主任為止。”

　　五、將第五條改為第六條，修改為：“根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免市人大常委會(huì)副秘書長，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任。”

　　六、將第六條改為第七條，修改為：“根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人大常委會(huì)組成人員中提名。”

　　七、將第七條改為第八條，增加一句：“市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人民代表大會(huì)代表中提名。”

　　八、將第十條改為第十一條，修改為：“市人大常委會(huì)在必要時(shí)決定設(shè)立特定問題調(diào)查委員會(huì)。根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員。特定問題調(diào)查委員會(huì)組成人員的人選，必須在市人大常委會(huì)組成人員和其他市人民代表大會(huì)代表中提名。”

　　增加一款，作為第二款：“特定問題調(diào)查委員會(huì)組成人員的職務(wù)，隨調(diào)查任務(wù)完成自行終止，不再辦理免職手續(xù)。”

　　九、將第十一條改為第十二條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副市長中決定代理市長。如果代理人選不是副市長，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，決定任命為副市長后，決定其代理市長的職務(wù)。”

　　十、將第十三條改為第十四條，修改為：“根據(jù)市長的提名，決定任免市人民政府秘書長、辦公室主任、局長、委員會(huì)主任等政府組成人員，并由市人民政府報(bào)省人民政府備案。”

　　十一、將第十五條改為第十六條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷個(gè)別副市長和由市人大常委會(huì)任命的市人民政府其他組成人員的職務(wù)。”

　　十二、第二章增加“市監(jiān)察委員會(huì)”作為第三節(jié)分為四條，包括第十七條至第二十條。

　　“第十七條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市監(jiān)察委員會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從市監(jiān)察委員會(huì)副主任中決定代理主任。如果代理人選不是副主任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副主任后，決定其代理主任的職務(wù)。

　　第十八條根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。

　　第十九條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市監(jiān)察委員會(huì)主任提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

　　第二十條根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的職務(wù)。”

　　十三、將第十六條改為第二十一條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市中級(jí)人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副院長中決定代理院長。如果代理人選不是副院長，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副院長后，決定其代理院長的職務(wù)。”

　　十四、將第十七條改為第二十二條，修改為：“根據(jù)市中級(jí)人民法院院長的提名，任免市中級(jí)人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長、審判員。

　　在人民法院工作，但不行使國家審判權(quán)的人員不得任命為審判員。

　　根據(jù)《中華人民共和國法官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。”

　　十五、將第十九條改為第二十四條，修改為：“根據(jù)市中級(jí)人民法院院長或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市中級(jí)人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長、審判員的職務(wù)。”

　　十六、將第二十條改為第二十五條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)認(rèn)為市中級(jí)人民法院院長需要撤換的，根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤換市中級(jí)人民法院院長，并報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

　　根據(jù)縣、區(qū)人大常委會(huì)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)撤換縣、區(qū)人民法院院長。”

　　十七、將第二十一條改為第二十六條，修改為：“在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，由常務(wù)委員會(huì)從副檢察長中決定代理檢察長。如果代理人選不是副檢察長，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主任會(huì)議的提名，任命為副檢察長后，決定其代理檢察長的職務(wù)。

　　決定代理檢察長后，由市人民檢察院報(bào)省人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

　　十八、將第二十二條改為第二十七條，其中的第三款修改為：“根據(jù)《中華人民共和國檢察官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免職的，依法提請(qǐng)免除其職務(wù)。”

　　十九、將第二十四條改為第二十九條，增加一款，作為第二款：“縣區(qū)人民檢察院檢察長的辭職，由市人民檢察院檢察長提請(qǐng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。”

　　二十、將第二十五條改為第三十條，修改為：“根據(jù)市人民檢察院檢察長或者主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷市人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。”

　　二十一、增加一條，作為第三十二條：“根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請(qǐng)，批準(zhǔn)罷免縣、區(qū)人民檢察院檢察長的職務(wù)。”

　　二十二、將第二十七條改為第三十三條，修改為：“提請(qǐng)市人大常委會(huì)的任命案應(yīng)當(dāng)附《提請(qǐng)任免干部情況表》、考察材料或者現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料及需要說明的其他書面材料。新設(shè)或者機(jī)構(gòu)調(diào)整的國家機(jī)關(guān)工作人員任命案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。提請(qǐng)批準(zhǔn)任命的須附縣、區(qū)人民代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告。

　　提請(qǐng)市人大常委會(huì)的免職案應(yīng)當(dāng)附《提請(qǐng)任免干部情況表》及需要說明的其他書面材料。提請(qǐng)批準(zhǔn)辭職的，應(yīng)當(dāng)附縣、區(qū)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職的決定及表決結(jié)果報(bào)告。

　　提請(qǐng)市人大常委會(huì)的撤職案應(yīng)當(dāng)附擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容，并提供有關(guān)材料。提請(qǐng)批準(zhǔn)罷免、撤換的，應(yīng)當(dāng)附縣、區(qū)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的罷免、撤換決定及表決結(jié)果報(bào)告。

　　提請(qǐng)任免材料一般應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)會(huì)議召開十日前報(bào)送市人大常委會(huì)。”

　　二十三、將第二十八條改為第三十四條，修改為：“提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，任前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律知識(shí)測試。”

　　二十四、將第二十九條改為第三十五條，修改為：“市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提請(qǐng)的人事任免案進(jìn)行初步審查，向主任會(huì)議匯報(bào)，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。”

　　增加一款，作為第一款：“在主任會(huì)議召開之前，提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)先向市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人事任免的工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)擬提請(qǐng)任免情況。”

　　二十五、將第三十條改為第三十六條，第一款修改為：“市人大常委會(huì)會(huì)議審議任免案前，提名人或者提名人委托人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)會(huì)議作提請(qǐng)任免說明。由主任會(huì)議提名的，應(yīng)當(dāng)確定一名主任會(huì)議組成人員作提請(qǐng)說明。”

　　第三款修改為：“在審議人事任免案時(shí)，市人大常委會(huì)組成人員對(duì)擬任免人員有重大異議的，主任會(huì)議可以決定暫緩提請(qǐng)表決。所提問題交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查、提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否再次提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。”

　　增加一款，作為第四款：“列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的任免案，在交付表決前，提名人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)寫出書面報(bào)告并說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對(duì)該任免案的審議即行終止。”

　　二十六、將第三十二條改為第三十八條，修改為：“市人大常委會(huì)會(huì)議表決任免案，采用表決器或者無記名投票的方式進(jìn)行表決。”

　　增加三款作為第二、三、四款：“采用無記名投票方式進(jìn)行表決，在表決前從出席會(huì)議的市人大常委會(huì)組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票進(jìn)行監(jiān)督。

　　市人大常委會(huì)組成人員表決任免案時(shí)，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)，但不得另提他人。不能委托他人代為表決。

　　市人大常委會(huì)會(huì)議表決任免案，以全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。”

　　二十七、將第三十三條改為第三十九條，修改為：“市人大常委會(huì)任免的市人大常委會(huì)副秘書長，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的副主任委員，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，市中級(jí)人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，批準(zhǔn)任免的縣、區(qū)人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)逐人表決。其他人員的任免可以逐人表決，在審議中沒有提出不同意見的，也可以合并表決。”

　　二十八、將第三十五條改為第四十一條，增加一款，作為第二款：“任職、離職的時(shí)間，以市人大常委會(huì)會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)。其中須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任免的人員職務(wù)，以省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。”

　　二十九、將第三十六條改為兩條，作為第四十二條、四十三條，修改為：

　　“第四十二條市人大常委會(huì)任命和決定任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，由市人大常委會(huì)頒發(fā)主任簽署的任命書。

　　市人大常委會(huì)任命的市人大常委會(huì)副秘書長，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)副主任委員、委員，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，市中級(jí)人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，由市人大常委會(huì)主任或者受主任委托的副主任在市人大常委會(huì)會(huì)議上頒發(fā)任命書。

　　市人大常委會(huì)任命的其他地方國家機(jī)關(guān)工作人員，由市人大常委會(huì)委托提請(qǐng)單位頒發(fā)任命書。”

　　“第四十三條市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，依照《河南省國家工作人員憲法宣誓辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行憲法宣誓。”

　　三十、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“市人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，對(duì)市人大常委會(huì)決定任命、任命或者批準(zhǔn)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員提出的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。”

　　三十一、將第三十九條改為第四十六條，修改為：“由市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，任職機(jī)構(gòu)名稱改變的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)重新任命；任職機(jī)構(gòu)名稱沒有改變，工作職能和范圍有變動(dòng)的，不再重新任命；任職機(jī)構(gòu)撤銷、合并，其相關(guān)人員原任職務(wù)自行終止，不再辦理免職手續(xù)，由原提請(qǐng)單位報(bào)市人大常委會(huì)備案。”

　　三十二、將第四十條改為第四十七條，第二、三款修改為：“市人民代表大會(huì)換屆后，應(yīng)當(dāng)重新任命新的一屆市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員。市人大常委會(huì)副秘書長，辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，職務(wù)未變動(dòng)的，不再重新任命，但應(yīng)當(dāng)予以公告；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。”

　　“除前款規(guī)定的人員外，市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，在市人民代表大會(huì)換屆后，職務(wù)未變動(dòng)的，不再重新任命；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序任免。”

　　三十三、增加一條，作為第四十八條：“市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)受撤職、開除處分的，提請(qǐng)單位須報(bào)市人大常委會(huì)依法予以免職或者撤職；受警告、記過、記大過、降級(jí)處分的，提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市人大常委會(huì)。”

　　三十四、將第四十一條改為第四十九條，修改為：“市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法、法律和法規(guī)，執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議和決定，自覺接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。”

　　三十五、將第四十三條改為第五十一條，修改為：“市人大常委會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查、開展工作評(píng)議、詢問、質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式，對(duì)市人民代表大會(huì)選舉和市人大常委會(huì)任命的地方國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。”

　　三十六、刪去第四十四條。

　　三十七、對(duì)部分條文中的有關(guān)表述作以下修改：

　　（一）將第八條改為第九條，其中的“專門委員會(huì)成員”修改為“專門委員會(huì)組成人員”。

　　（二）將第九條改為第十條，在“國家行政機(jī)關(guān)”后增加“監(jiān)察機(jī)關(guān)”。

　　（三）將第二十六條改為第三十一條，其中的“撤銷”修改為“撤換”，去掉檢察委員會(huì)委員后面“的職務(wù)”。

　　（四）將第三十一條改為第三十七條，在“擬任市人民政府組成人員”后增加“市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員”。

　　（五）將第三十八條改為第四十五條，其中的“應(yīng)”修改為“應(yīng)當(dāng)”，在“在任職期間去世的”后增加“其職務(wù)自行終止”。

　　本決定自公布之日起施行。《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員票決辦法》《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員任免辦法的決定》同時(shí)廢止。

　　《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)章節(jié)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。