“等車時間能不能更短些？”“線路信息能不能更透明？”“特殊時段出行能不能更有保障？”……市民的出行期盼，正是立法的發力方向。2025年7月1日起，《漯河市城市公共汽電車客運條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。《條例》秉持“立法為民”理念，聚焦市民出行痛點，以法治手段破解出行難點，讓公交服務更貼民心、更合民意。

　　政策護航“強基”：撐起公交發展“硬脊梁”

　　圍繞“公交優先”發展戰略的落實，《條例》從政策保障與設施建設入手，為公交發展打基礎、增后勁。

　　政策支撐有保障：將政府支持作為公交發展的核心支撐，彰顯“公交姓公”的公益屬性。市、縣人民政府應當建立城市公共汽電車客運工作協調機制，每年定期研究公交運營和發展的重大問題，確保公交事業高質量發展。同時，制定城市公共汽電車客運成本規制和財政補貼補償辦法，依據審計和績效評價結果核定補貼補償資金，按年度及時清算并足額撥付，讓公交企業“底氣足”“穩運營”，專注服務保障。

　　設施布局更完善：交通運輸主管部門應當會同多部門，結合公眾出行需求，科學編制公共交通專項規劃，報本級人民政府批準后嚴格執行。城市公共汽電車客運設施用地被納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃，保障場站、停靠點建設順利進行。新建、改建的人員密集場所應當同步配建公共汽電車客運設施，分期開發的項目應當根據需要設置過渡設施，具備條件的應當建設港灣式停靠站，讓公交“暢行有道”“停靠有位”，從硬件上打通高效運行的最后“一公里”。

　　服務細節“加碼”：讓公眾出行“更省心”

　　針對市民群眾最關心的“等車難”“信息亂”等問題，《條例》劃出了硬杠杠。

　　信息要公開：運營企業應當通過便于公眾知曉的方式，如官方網站、手機APP、電子站牌等，實時公開運營線路、停靠站點、運營時間、發車間隔、票價等信息，并提供方便快捷的信息查詢服務。不管是在站臺等車，還是在家規劃行程，打開手機搜一搜、二維碼掃一掃、電子站牌看一看，就能對公交動態了如指掌。

　　調度要科學：提高車輛準點率，臨時變更線路、中斷運營需提前公告（緊急情況除外）。客流高峰時應當增開臨時班次、縮短發車間隔，比如早晚高峰、學生上學放學時段，加密發車頻次，再也不怕“車不來、干著急”。

　　特殊需求有回應：鼓勵開通通勤、通學、就醫定制線路，還有夜間專線、大站快車、微循環線路等“特色線路”。上班族可以乘坐通勤專線快速直達工作地點，學生有通學專線安全上下學，就醫群體能通過就醫專線快速到達醫院；夜間專線滿足夜歸人的出行需求，大站快車減少停靠、提升速度，微循環線路打通社區與主干道、鬧市區的連接，讓不同群體各取所需。

　　安全關懷“并重”：守護出行“每一刻”

　　《條例》始終把安全放在重中之重的位置，多管齊下織密安全網，讓市民群眾乘公交出行“更安全”。

　　硬件軟件雙保障：要求公交運營企業按規定安裝安全設備設施，如滅火器、安全錘、車輛衛星定位設備和電子監控系統等，并定期維護，確保關鍵時刻設備可用；制定應急預案并定期演練，提高應對突發事件的能力；明確禁止搶奪方向盤、干擾駕駛等危險行為，為乘客筑牢“安全屏障”。

　　司機關懷有溫度：合理安排公交司機作息時間，定期體檢和心理疏導，對身體心理有異常不適合駕駛的要及時調崗。司機休息好了、心態穩了，開車更安全，乘客坐車也更放心。這種“雙向守護”，讓公交成為了有溫度的流動空間。

　　創新賦能“多元”：讓公交跟上“快節奏”

　　為了不斷滿足市民群眾日益多元的出行需求，《條例》創新服務模式，讓公眾對美好生活的新期待“有盼頭”。

　　服務品質再升級：開展司乘人員星級評選，激勵提升服務水平，以優質服務贏得乘客好評；創建主題文化車廂，乘車不再只是“趕路”，更能感受漯河城市文化的氛圍；打造精品線路，串聯起城市的重要景點、商圈等，為市民和游客提供優質的出行體驗。

　　多元經營促發展：鼓勵支持運營企業在符合國土空間總體規劃和用途管制要求且不影響城市公共交通功能和規模的前提下，按照國家有關規定依法對城市公共汽電車客運設施用地進行綜合開發利用，如建設充電樁、便民商業設施等，其收入在扣除經營成本后用于補充公交設施建設和運營管理費用，實現自我造血、可持續發展。

　　從“有沒有”到“好不好”，《條例》的每一處細節，都緊扣“人民群眾對美好出行的向往”，用法治力量守護著市民的“出行幸福”。未來，等車更省時、信息更精準、出行更安心，每一次乘坐公交出行都將成為感受漯河這座幸福之城的“溫暖行程”。

（供稿：耿高產  李佳）